آگهی قراردادهای خرید کالا و خدمات

پیمان کاران دفتری

قراردادهای خدمات با ارزش  بیش از 30000$ 

توافق های طولانی مدت

 قراردادها با

ق قراردادها با ارزش بیش از 100000 $ در سال 2007

رویه و مراحل قراردادهای خرید کالا و خدمات

دفتر عمران سازمان ملل متحد به منظور ارتقاء کیفیت و برقراری رقابتی عادلانه٬ روشی در پیش گرفته است که بر پایه ی رقابت از طریق تبلیغات برای قرارداد هایی با ارزش بیش از 30000$ و نیز قراردادهای طولانی مدت است.

اصول قراردادهای خرید کالا و خدمات  درUNDP

UNDP فعالیت های بخش قراردادهای خرید کالا و خدمات را با رعایت اصول کلی زیر به انجام می رساند:

- کیفیت برتر در ازای بها

- رعایت عدالت٬ درستی و شفافیت

- اجرای رقابت بین المللی مؤثر

- در نظر گرفتن منافع    UNDP

انواع رقابت ها

UNDP می تواند با توجه به نوع و وسعت پروژه و عوامل دخیل درخرید کالاها و خدمات  آن٬ از هر یک از روش های رقابتی زیراستفاده کند. این روش ها برای خرید کالا٬ کارهای سازه و خدمات٬ تنظیم شده اند.

- رقابت بین المللی نا محدود  

- رقابت بین المللی محدود

- رقابت ملی و یا محلی  

رقابت بین المللی آزاد به عنوان روشی برای تدارکات به دلیل برخورداری از دستیابی  به تمامی اهداف اصلی برنامه در اولویت اصلی قرار دارد. با این وجود در مواردی که OIC  ممکن نمی باشد٬ پرسنل دفتر می تواند از روش های دیگر استفاده کنند.در این موارد پرسنل UNDP موظف هستند از روشهای  اقتصادی و مؤثر استفاده کنند. ( به طور مثال در این مواقع کیفیت برتر در ازای بها می بایست در نظر گرفته شود.) تمامی روش های مذکور می بایست تا حد امکان برای تمامی شرکت کنندگان در مناقصه عاری از تبعیض  وعوامل محدود کننده باشد.  

رقابت های بین المللی نا محدود

هدف OIC میسر ساختن موقعیتی عادلانه واطلاع رسانی در مدت زمانی مکفی برای تمامی شرکت کنندگان  در مناقصه است. این موقعیت عادلانه می بایست برای تمامی قراردادهایی که به منظور فراهم نمودن کالاها و خدمات به ارزش 100,000$ یا بیشتر بسته می شوند٬ فراهم شود. OIC از تمام علاقه مندان به مناقصه دعوت می کند تا تمامی مدارک مربوط را از واحد اداری Business Unit)) درخواست کنند. برای قراردادها با ارزش 100,000$ تا 500,000$ آگهی اعلان قراردادهای خرید کالا و خدمات می بایست در وب سایت جستجوی بازار جهانی  درج شود و یا  در وب سایت UNDP برای 10 تا 30 روز با توجه به نوع و پیچیدگی قرارداد برای تهیه ی کالاها٬ کارهای سازه و خدمات درج شود. برای قراردادها با ارزشی بیش از 500٬000$ اعلانیه ها می بایست به علاوه درنشریه BD و یا در یک نشریه مرتبط که از تیراژ بالای بین المللی برخوردار است به چاپ برسد. BD نشریه ای است که اطلاعاتی جامع درباره ی فرصت های کاری مختلف برای فراهم کردن کالاها٬ کارهای سازه و خدمات از طریق پروژه های سرمایه گزاری شده توسط سازمان ملل متحد٬ دولت ها و مراکز بین المللی را دربر می گیرد. BD هم به صورت الکترونیکی است و هم بر روی کاغذ چاپ می شود. نسخه ی چاپی آن در صورت درخواست و نسخه ی الکترونیکی آن چندین بار در هفته به روز می شود.

رقابت بین المللی محدود

بر اساس این نوع قرارداد از تهیه کنندگان واجد شرایط لیستی منتخب شده٬ تهیه می شود.

این انتخاب عاری از تبعیض بوده و توسط واحد اداری با استفاده  از فهرست ها٬ فروشنده های کالا یا خدمات که از پیش شایستگی آنها تأیید شده و تهیه کنندگانی که علاقه ی خود را جهت اعلام آمادگی رسما"  اعلام کرده اند و غیره انجام می شود. این گونه از قرار داد در مواردی استفاده می شود که با OCI (رقابت های بین المللی نا محدود) نا مناسب تشخیص داده شده٬ یا موقعیت به گونه ای است که نیاز به اقدام فوری دارد و یا در مواردی  که کالاهای مورد نیاز٬ کارهای سازه و یا خدمات در بازار جهانی کمیاب هستند.

رقابت ملی و یا محلی

بر خلاف دو روش بالا٬ رقابت ملی و یا محلی معمولا" برای فراهم نمودن تدارکات در کشوری استفاده می شود که خدمات مورد نظر در آن کشور اجرا می شوند. واحدهای اداری هنگامی می توانند از رقابت محلی استفاده کنند که یکی از شرایط زیر وجود داشته باشد:

- کارهای سازه مورد نیاز از نظر جغرافیایی یا زمانی پراکنده اند و کشور از تعداد تهیه کنندگان کافی برخوردار است. ( حداقل 3 فروشنده ی کالا یا خدمات  می بایست در کشور وجود داشته باشند)

- خدمات حرفه ای مورد نیاز ارزشی مساوی  و یا کمتر از 30,000$ دارند.

- کالاها با قیمتی کمتر از بازار جهانی در بازار محلی قابل دسترس هستند.

- هنگامی که برنامه ها نیاز به دانش ملی و یا محلی دارند.

در صورت مقتضی اعلانیه ها می باید در روزنامه ملی و یا در وب سایت به درج شوند تا ازحصول به رقابتی سالم اطمینان خاطر به عمل آید.

درخواست ( جهت دریافت اطلاعات/ پیشنهادات)

انواع مختلف درخواست که توسط UNDP صورت می گیرد به شرح زیر است:

اعلان آمادگی :

مکاتبه توسط تهیه کننده برای دادن اطلاعات در باره ی محصولات٬ منابع٬ شایستگی ها و تجربیات٬ در جواب به یک اعلان آمادگی مشخص.

استعلام قیمت :

از این نوع درخواست معمولا"  برای خرید کالاها٬ خدمات و یا کارهای سازه در مواقعی که ارزش قرارداد بین 2500$ و 100,000$ است  و محصول   مورد نظر دارای ویژگی های استاندارد بوده و در بازار در دسترس است٬ استفاده می شود.

دعوت به مناقصه:

دعوت به مناقصه یا درخواست رسمی که معمولا" برای تهیه کالاها با ارزشی بالاتر از100,000$ استفاده می شود. برای تضمین ارزش لحاظ اقتصادی  وحصول راندمان٬ حداقل 3 پیشنهاد که دارای شرایط  ویژگی های مورد نظر هستند تحت بررسی قرار می گیرند و قرار داد به پیشنهادی تعلق پیدا می کند که دارای پایین ترین قیمت قابل قبول است.

درخواست پیشنهاد (فنی و مالی)

از  درخواست پیشنهاد فنی و مالی برای تأمین  قراردادها یی استفاده می شود که ارزش آنها بیش از  100,000$ و روش های مختلفی برای آن وجود دارد. در این روش لزوما" قرار داد به پیشنهادکننده با نازل ترین قیمت تعلق نخواهد گرفت بلکه  بهترین راه حل ارائه شده  برنده خواهد بود.

خرید محلی:

این نوع درخواست برای قراردادهایی انجام می شود که قیمتی کمتر از 2500$ دارند و مبتنی بر اصل "کیفیت برتر در ازای بها" هستند.

قراردادهای خرید کالای سبز (خدمات مبتنی بر حفاظت از محیط زیست)

در جهت عمل به بخشی از تعهدات خود در امر حفاظت از محیط زیست و مدیریت پایدار منابع طبیعی٬ UNDP فعالانه  قراردادهای خرید کالا و خدمات که حافظ محیط زیست هستند را ترویج و اجرا می کند. UNDP  حمایت از محیط زیست را از طریق ملزم کردن کارکنان خود برای بستن قراردادهایی که در آنها نهادها از منابع استفاده بهینه می کنند٬ انجام می دهد. سیاست قراردادهای خرید کالا و خدمات مبتنی بر حفاظت از محیط زیست عبارت از 4 اصل زیر می باشند: 

- بازبینی شرایط لازم در جهت کاهش تأثیر منفی بر محیط زیست

- کاهش مصرف

- بازیافت

- کاهش مصرف انرژی

بدین ترتیب UNDP در انتخاب محصولات٬ رویه ها و خدمات  با در نظر گرفتن عواملی همچون مصرف انرژی٬ به وجود آمدن مصمومیت٬ استفاده از مواد مخرب لایه ی اوزون و استفاده از مواد بازیافتی٬ گزینشی عمل می کند.