برنامه عمران سازمان ملل متحد 
    ایران  ایران

برنامه عمران سازمان ملل متحد در ایران -- منابع انسانی

منابع انسانی

 

 

انواع قرارداد:

برنامه توسعه سازمان ملل متحد  (UNDP) به عنوان یک سازمان بین المللی به منظور استخدام افراد در سازمان و نیز در آژانس های دیگر سازمان٬ از انواع قراردادها استفاده می کند. این سازمان برای پرکردن پست های خالی روش های مختلف استخدام را به کار می گیرد.

به منظور بهره گیری از سرمایه گزاریهای انجام شده بر روی کارکنان سازمان٬ سیاست UNDP بر این است که تا حد امکان پست های خالی را از طریق استخدام مجدد همان کارکنان قبلی پر کند. این سازمان از گونه های مختلفی از قرارداد که هر کدام معیارهای متفاوتی دارند  برای استخدام پرسنل خود استفاده می کند. استخدام در این سازمان یا به صورت محلی و یا بین المللی می باشد. قراردادهای کاری این سازمان به شرح زیر است:  

 

 

 

قراردادهای ثابت (قرار دادهای سری 100)

افراد استخدام شده تحت این نوع قرارداد٬  کارکنانی هستند که  برای وظایف اصلی و دراز مدت درون سازمانی استخدام می شوند  که پیشبینی می شود این وظایف پیش از 3 سال به اتمام نخواهند رسید . حقوق و مزایای  این نوع قرارداد برای کارکنان محلی از طریق بررسی های  دوره ای تعیین می شود و بر اساس  بهترین  نرخ های معمول برای مشاغل مشابه در داخل کشور٬ تنظیم می شوند. حقوق و مزایای  کارکنان بین المللی بر اساس بهترین نرخ های مشابه بین المللی که برای خدمات مدنی پایه گزاری شده تنظیم می گردند.   

قراردادها با دوره زمانی محدود (قراردادهای سری 300)

منبع مالی این نوع قراردادها معمولا" از محل پروژه ها تأمین می گردد. هدف این نوع قراردادها حمایت و پشتیبانی از پروژه هایی است که معمولا" برای دوره ای محدود و با بودجه ای خاص تنظیم شده اند. مدت زمان این قراردادها بین 6 ماه تا 4 سال است و امکان هیچ گونه تمدیدی وجود ندارد. حقوق و مزایایی که تحت این  نوع قرارداد بر اساس بسته ای از پیش تأمین شده پرداخت می شوند٬ بیان گر ماهیت محدود این نوع قرارداد می باشند. طیف وسیعی از این نوع حقوق و مزایا  بر اساس  نرخ های محلی تنظیم می شود و نرخ حقوق و مزایا برای  مقاطع کاری بالاتر بر اساس نرخ های بین المللی مشخص می شود. 

.

قرار دادهای خدماتی: این نوع قراردادها برای استخدام افرادی تنظیم می شوند که کادر اصلی پرسنل سازمان را تشکیل نمی دهند. شرایط استخدام از طریق این قراردادها به شرح زیر می باشد:

الف) افراد محلی و یا کسانی که قانونا" اجازه کار در داخل کشور را دارند.

ب) برای خدماتی مانند پست های  فرعی ( نگهبان- امنیتی- تکنولوژی اطلاعات) که به شرکتی دیگر ارجاع داده می شوند. ( لطفا" رجوع کنید به بخشنامه … در باره ی ارجاع به منابع خارجی)

ج) کارکنانی که تحت پروژه های توسعه به درخواست واحد اجرای پروژه توسط UNDP   استخدام می شوند و یا در جایی که UNDP خود به عنوان عامل اجرایی پروژه قراردادهای مربوطه را تنظیم و اجرا می کند. قابل ذکر است که قرارداد منعقد شده تنها محدود به یک پروژه ی خاص است.

د) هیچ سازمان دیگری به غیر از UNDP حق صدور قراردادهای خدماتی را ندارد. معمولا" قراردادهای خدماتی برای حداقل 6 ماه صادر می شوند که قابل تمدید بوده و در هر بار تمدید حداکثر تا 12 ماه قابل تجدید  است.  

پرداخت حقوق و مزایا باید  با نرخ حقوق و مزایای وظایف مشابه  در بازار کار محلی همگون باشد.

 

 

پرسنل دفتر برنامه توسعه ملل متحد در ایران:

سری 100 – پرسنل محلی : 25        زن: 17            مرد: 8

سزی 100 – پرسنل بین الملل: 2     زن: 1             مرد: 1

سری 200 – پرسنل محلی: 0        زن: 0             مرد: 0

سری 200 – پرسنل بین المللی: 0   زن: 0           مرد: 0

سری 300 –پرسنل محلی: 3        زن: 3          مرد: 0

سری 300 پرسنل بین المللی: 1   زن: 0    مرد: 1

جمع: 31                           زن: 21   مرد: 21

قراردادهای خدماتی بیش از 30000$                          حقوق:

در حال حاضر هیچ قراردادی با مبلغی  بیش از 30٬000$ تنظیم نشده است.  

مراحل  استخدام:

UNDP به عنوان یکی از آژانس های سازمان ملل می بایست از عملکرد شفاف٬ کارآمد و عادلانه منابع انسانی اطمینان حاصل کند.  برای تحقق این امر لازم است تا از روش ها  و منابع مختلفی همچون  مراحل استخدام٬  پنل ها و کمیته ها استفاده شود. از تلاش هایی که به منظور بهبود کارآیی داخلی و بالا بردن کیفیت مراحل استخدام صورت گرفته است٬ راه کارهای زیر حاصل شده است:

 

ترکیب کمیته ی استخدامی:

به منظور بالا بردن سطح شفافیت٬  اعضای کمیته استخدامی که توسط  واحد منابع انسانی پیشنهاد می شوند می بایست توسط نماینده ی مقیم و یا معاون آن به تایید برسند. تمام کمیته ها معمولا" شامل این اشخاص هستند: 1) ناظر مستقیم و رئیس و بخش مرتبط؛ 2) دو متخصص دیگر غیر از واحد مرتبط که مقامی بالا تر یا مساوی با پست مورد نظر دارند- این متخصصین  باید دارای  معلومات نسبی مطلوبی درباره ی نیازهای پست مورد نظر باشند. 3) مسئول منابع انسانی که معمولا" به عنوان یک مشاور عمل می نماید.  رئیس هر یک از این  کمیته ها یکی از متخصصینی سات  که دارای  بالاترین مقام  است و  توسط خود این هیئت انتخاب می شود با این تفاوت  که  ناظر مستقیم نمی تواند رئیس کمیته باشد. اعضای این کمیته مسئولیت انجام کارهای زیر را به عهده دارند: الف)بررسی اولیه ی لیست درخواست نامه ها  ب) طرح سؤالات  امتحانات کتبی و تصحیح آنها ج) تهیه  لیست کاندیداهای نهایی د) مصاحبه (با کاندیداهای انتخاب شده). پرسنل پیشنهاد شده برای تشکیل اعضای کمیته و ناظرها موظف هستند که وقت کافی برای شرکت در این کمیته ها را در برنامه ی کاری خود بگنجانند.   

 

شرح وظایف

با توجه به اینکه خالی بودن پست مورد نظر به ناظر مستقیم آن گزارش داده می شود ناظر مستقیم موظف است که« شرح وظایف» یا ((TOR را تنظیم و آن را به اطلاع واحد منابع انسانی برساند. این واحد موظف است که  شرح وظایف کار را بررسی نموده تا نتنها از  وجود هماهنگی میان پست های مختلف و واحدهای مربوطه اطمینان حاصل نماید بلکه این واحد می بایست تضمین کند که  معیارها و صلاحیت لازمه برای آن پست مرتبط تنظیم شده و استانداردهای کلی را در برمی گیرد. تنظیم شرح وظایف  با مشاوره ی دفتر طراحی سازمانی امور منابع انسانی نیو یورک انجام می گیرد نسخه ی نهایی (TOR) می بایست مدتی  پیش از آگهی در روزنامه توسط  رئیس بخش مربوطه و نماینده ی مقیم و یا معاون نماینده ی مقیم به تأیید برسد.   

 

اعلان آگهی  پست های خالی

 

هنگامی که نسخه ی شرح وظایف آماده میشود اعلانیه ی پست های بلاتصدی در سایت ....  درج می شوند و در دست کم 2 روزنامه  به مدت حداقل 2 هفته به چاپ می رسند.

 

 

تنظیم  لیست طولانی متقاضیان و بررسی صلاحیت  آنان

اعضای کمیته  استخدامی  یک لیست اولیه از کاندیداهایی که معیارها و شایستگی های اولیه TOR ذکر شده  در   TOR را دارند تهیه می کنند. این متقاضیان برای شرکت در امتحان کتبی دعوت می شوند.

طرح و تصحیح سؤالات امتحانات کتبی   

اعضای کمیته ی  استخدامی مسئولیت طرح سوالات امتحان٬  کلید پاسخ ها و همچنین تنظیم شاخص های ارزیابی نتیجه ی امتحان را بر عهده دارند. بارم نمرات می بایست از پیش تعیین شده باشند تا مصححین  بتوانند با دقت و درستی نمره ی امتحان را مشخص کنند.

برگزاری  امتحان کتبی

واحد منابع انسانی زمان و مکان امتحان را با رعایت اصول از جمله محرمانه ماندن سؤالات تا زمان برگزاری امتحان تعیین می کند.

تنظیم  لیست کوتاه

اعضای کمیته استخدامی لیستی نهایی از کاندیداها با در نظر گرفتن نمرات کسب شده در امتحان کتبی تهیه می کنند. لیست نهایی می بایست حداقل از دو و حداکثر از 6 کاندیدا تشکیل شده باشد. 

 

مطلع کردن کاندیداهای لیست نهایی  از زمان و مکان مصاحبه

 

واحد منابع انسانی یک جلسه ی مصاحبه برای کاندیداهای لیست نهایی تشکیل می دهد و آنها را از این امر مطلع می نماید.

 

 

تشکیل مصاحبه ها بر پایه ی صلاحیت:

هدایت مصاحبه ها بر پایه ی صلاحیت نیاز به یک نظام ارزیابی  منسجم برای تشخیص توانایی های کاندیداها در طول مصاحبه نیاز دارد. این ارزیابی بر پایه ی معیارهای مورد نیاز پست مورد نظر انجام می گیرد. پیش از جلسه ی مصاحبه٬ اعضای کمیته  استخدامی می بایست در یک جلسه جداگانه  روند پیشبرد مصاحبه را مشخص کنند. در این مرحله TOR پست خالی مجددا" بررسی  شده و صلاحیت های کلیدی مورد نیازپست که بر اساس آنها توانایی کاندیداها برآورد می شود مشخص می شوند. همچنین اعضای این کمیته می بایست مجموعه ای از سوال ها که آنها را در برآورد صلاحیت های کاندیداها یاری می رساند از قبل تهیه و تنظیم کنند. به منظور تسهیل مقایسه ی کاندیداها با یکدیگر سوال های یکسانی می بایست از  کاندیداها پرسیده شود. رئیس کمیته می بایست در مورد شایستگی های مورد نیاز و سوال های مرتبط با آنها با اعضای کمیته گفتگو کند و پرسیدن سوالات مربوط را به هریک از اعضا واگزار کند. تا آنجایی که ممکن است تمام کاندیداهای یک پست می بایست با روشی همسان٬ بدون توجه به مکان کاندیداها٬  ( برای مثال مصاحبه ی تلفن و یا رو در رو) مصاحبه شوند. بدین ترتیب هماهنگی و شفافیت بیشتری حاصل می شود.

 

 

نظرات کمیته ی استخدامی پس از مصاحبه

در پایان جلسه ی مصاحبه٬ کاندیداهای مصاحبه شده بنابر مهارت ها و صلاحیت های لازم رتبه بندی می شوند. برای تثبیت امتیاز مصاحبه تمام اعضای کمیته می بایست خصوصیات و شرایط کاندیداها- نقاط قوت و ضعف- را مورد بحث و بررسی قرار دهند و به نتیجه نهایی  برسند و نظر نهایی خود را به کمیته ی ارتقاء و انتصاب اعلام نمایند.  اعضای این کمیته می بایست جمع بندی خود را به منظور رسیدن به توافق نهایی٬ تنها با توجه به اطلاعات و مدارکی  که در طول مصاحبه به آنها ارائه شده است٬ انجام دهند. منشی کمیته استخدامی می بایست صورتجلسه مصاحبه آماده کند و به احضار اعضای کمیته برساند.   

بررسی صحت صلاحیت ها با مرجع ها

واحد منابع انسانی به منظور دست یابی به صحت و درستی ارزیابی  با مراجع کاندیداها تماس حاصل می نماید.

 

ماده سازی مدارک ( گزارش مصاحبه و اسنادی که می بایست به کمیته ارتقاء و انتصاب  تسلیم شود)

واحد منابع انسانی بسته ای متشکل از تمام مدارک مورد نیاز که از قبل توسط تمام گروه امضاء شده اند را آماده می کند. این بسته قبل از تحویل به APP (کمیته ارتقاء و انتصاب) توسط مدیر امور اداری کنترل شده و امضاء می شود.

کمیته ارتقاء و انتصاب

تمامی انتصابات می بایستی  توسط اعضای این کمیته بررسی و بازنگری شوند. این کمیته مسئول است تا از روند انتخاب کاندیداها و شفافیت آن و همچنین از درست بودن فرد پیشنهاد شده توسط هیئت مصاحبه اطمینان حاصل کنند.

 مطلع ساختن کاندیداها از نتیجه ی نهایی مصاحبه

پس از اینکه مراحل استخدامی به پایان رسید و توسط نماینده ی مقیم به تایید رسید٬ واحد منابع انسانی تمامی کاندیداهای مصاحبه شده را از از نتیجه ی مصاحبه مطلع می سازد.

 

فهرست اسامی

اسامی کاندیداهایی که توسط کمیته استخدامی  پیشنهاد شده اند اما برای پست بلاتصدی انتخاب نشده اند در فهرستی برای استفاده ی ینده در پست های مشابه نگه داشته می شوند.

اصول استخدام:

در تمام مراحل استخدام و مدیریت منابع انسانی UNDP طبق اصول بنیادی زیر عمل می کند که :

- بالا ترین استانداردهای صلاحیت و درستی رعایت گردد.

-  استقلال و بی طرفی UNDP تضمین شود.

- عدالت و مطلوبیت UNDP به عنوان کارفرما رعایت شود (در زمان استخدام  استانداردهای استخدامی٬ قوانین UNDP و قوانین محلی در نظر گرفته شود.)

- انتخاب پرسنل بر اساس رفابت و انتخاب بهترین فرد باشد.  

- در استخدام کارکنان این سازمان سیاست "جنسیتی" (اولویت کاندیداهای زن بر مرد) و سیاست مبتنی بر "مدیریت مشاغل کارکنان محلی" (اولویت کارکنان محلی با سابقه کار در سازمان ملل بر کارمندان غیر محلی) در نظر گرفته شود.